Взаимодействие с органами госвласти и МСУ

По инициативе или с участием представителей УМВД России по Тамбовской области сформирована законодательная база в сфере профилактики правонарушений:

- Закон Тамбовской области от 03.10.2007 года № 265-З «О профилактике правонарушений в Тамбовской области»;

- Закон Тамбовской области от 29.10.2003 года № 155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области»;

- Закон Тамбовской области от 28.06.2002 года № 31-З «О порядке создания и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Тамбовской области»;

- Закон Тамбовской области от 31.03.2009 года № 510-З «О квотировании рабочих мест в Тамбовской области»;

- Закон Тамбовской области от 09.11.2009 года № 576-З «О мерах по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей»;

- Закон Тамбовской области от 02.03.2007 года № 151-З «О запрете деятельности по организации и проведению азартных игр»;

- Постановление администрации Тамбовской области  от 30.12.2010 года № 581 «Об образовании координационного совещания по обеспечению правопорядка в Тамбовской области»;

- Постановление администрации Тамбовской области  от 23.08.2006 года № 950 «О создании областной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений»;

- Постановление администрации Тамбовской области  от 27.06.2012 года № 772 «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Тамбовской области».

Кроме того, по инициативе УМВД области, законом Тамбовской области от 24 мая 2012 года №137-З внесены изменения в закон Тамбовской области «Об административных правонарушениях в Тамбовской области», в части увеличения штрафных санкций (до 5 тысяч рублей) за сбыт крепких спиртных напитков домашней выработки и предоставление помещений для систематического употребления спиртных напитков.

С 2009 года на территории Тамбовской области введены ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции с 23 до 8 часов (постановление администрации области от 19.10.2009 г. №1247).

В настоящее время постановлением администрации Тамбовской области от 27.06.2012 года № 772 установлены дополнительные ограничения времени условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории области. Розничная продажа алкогольной продукции на территории Тамбовской области запрещена с 21.00 до 09.00 часов следующего дня. Кроме того, полностью запрещена продажа алкоголя в следующие дни: 1 и 9 мая, 12 июня, 4 ноября, а также в границах территорий, занятых парками, скверами, городскими лесами, городскими садами, пляжами, в отдельно стоящих организациях (предприятиях) общественного питания "сезонного (летнего) типа", расположенных на расстоянии 100 (сто) и менее метров по кратчайшему расстоянию от жилых домов, детских игровых площадок.

УМВД России по Тамбовской области является соисполнителями мероприятий ряда областных целевых программ, в том числе «Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Тамбовской области на 2012-2015 годы» (общий объем финансирования – 20700 тыс. рублей), «Повышение безопасности дорожного движения в Тамбовской области на 2009-2012 годы»  (общий объем финансирования – 823360,8 тыс. рублей), «О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2012 - 2015 годы» (общий объем финансирования – 19153 тыс. рублей).

Постановлением администрации Тамбовской области от 23.08.2006 года № 950 образова на Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в Тамбовской области (далее – комиссия). Указанным Постановлением утверждено Положение о комиссии. Основными задачами комиссии являются анализ состояния правопорядка на территории области с последующей выработкой практических рекомендаций по вопросам профилактики правонарушений, внесение предложений по подготовке проектов нормативных правовых актов области, направленных на устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, воссоздание системы социальной профилактики правонарушений. В состав комиссии от УМВД России по Тамбовской области  включен начальник управления в ранге заместителя председателя.

Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с планами работы на календарный год, заседания проводятся не реже одного раза в квартал. За время работы комиссии в 2012 году проведено 5 заседаний, за истекший период 2013 года – одно,   на которых рассмотрено 9 вопросов:

1. «Об организации взаимодействия территориальных органов МВД России, УФСИН России и УФМС России по Тамбовской области, органов исполнительной власти и местного самоуправления при осуществлении законодательства об административном надзоре».

2. «Об итогах реализации областной целевой программы «Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Тамбовской области на 2009-2011 годы». О выполнении городских и районных программ профилактики правонарушений в 2011 году и планах на 2012 год».

3. «Об организации работы среди несовершеннолетних и молодежи, направленной на  снижение подростковой  преступности, а также  преступных проявлений в отношении  несовершеннолетних. О выполнении закона области от 09.11.2009 № 576-З «О мерах по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей» по итогам 2011 года».

4. «Об итогах деятельности уголовно-исполнительной системы Тамбовской области за 2011 год и результатах работы по выполнению «Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года».

5. «О предварительных итогах выполнении плана мероприятий по реализации на территории Тамбовской области Федерального закона  от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в том числе по профилактике алкоголизма и снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией в регионе».

6. «Обсуждение проекта постановления администрации области «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Тамбовской области».

7. «Об организации взаимодействия органов внутренних дел и органов местного самоуправления в вопросах предупреждения преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах. О реализации мероприятий по совершенствованию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и перспективах его дальнейшего развития».

8. «О реализации мероприятий, направленных на создание условий для эстетического воспитания и образования, творческой самореализации молодежи, воспитания духовности, патриотизма, нравственности, формирование здорового образа жизни и гражданской культуры. Об использовании возможностей средств массовой информации в формировании среди населения здорового образа жизни, духовных и семейных ценностей, законопослушного поведения».

9. «Об эффективности работы по выявлению и пресечению незаконной деятельности фирм, оказывающих услуги по приобретению гражданства Российской Федерации, регистрации по месту пребывания (жительства), оформлению общегражданских и заграничных паспортов, миграционных карт, получению разрешений на работу, медицинских книжек. О проблемных вопросах, связанных с межведомственным обменом информацией о нарушениях иностранными гражданами и лицами без гражданства режима пребывания на территории Российской Федерации. О ходе реализации на территории области мероприятий, направленных на выполнение поручения Президента Российской Федерации от 15 июня 2010 года № Пр-1729 о создании в субъектах Российской Федерации специальных учреждений для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению»

10. «Об использовании органами внутренних дел административной практики в качестве инструмента профилактики совершения преступлений, посягающих на общественный порядок».

11. «Подведение итогов ежегодного областного конкурса на звание «Лучший участковый уполномоченный полиции Тамбовской области» в 2012 году».

12. «Об итогах реализации областной целевой программы «Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Тамбовской области на 2012-2015 годы» в 2012 году. О выполнении городских и районных программ профилактики правонарушений в 2012 году и планах на 2013 год».

13. «О взаимодействии органов местного самоуправления, органов внутренних дел и уголовно-исполнительной системы в профилактической работе с лицами, осужденными к уголовным наказаниям не связанным с лишением свободы, а также освободившимися из мест лишения свободы. О дополнительных мерах, направленных на предупреждение повторных преступлений».

В целях активизации работы по профилактике правонарушений на территории муниципальных образований Тамбовской области также организована работа межведомственных комиссий.

Справочно: На территории Тамбовской области созданы и функционируют 30 муниципальных межведомственных комиссий по профилактике правонарушений. В истекшем году состоялось свыше 90 заседаний, на которых рассматривались вопросы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, повышения эффективности работы по участию граждан в охране общественного порядка, снижения уровня алкоголизации населения, профилактики правонарушений на улицах и других общественных местах  и т.д.

В соответствии с  Указом Президента  Российской  Федерации  от  11 декабря  2010  г.  №  1535  «О  дополнительных  мерах  по обеспечению правопорядка", постановлением администрации Тамбовской области от 30 декабря 2010 г. № 1581» в нашей области образовано координационное совещание по обеспечению правопорядка. Данный совещательный орган возглавляет глава администрации Тамбовской области Олег Иванович Бетин, в его состав включен начальник УМВД России по Тамбовской области.

Основными задачами Координационного совещания являются:

- обобщение и анализ информации о состоянии правопорядка в Тамбовской области, а также прогнозирование тенденций развития ситуации в области;

- анализ эффективности деятельности управления внутренних дел по Тамбовской области и иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления по обеспечению правопорядка в Тамбовской области;

- разработка  мер, направленных на обеспечение правопорядка в Тамбовской области;

- организация взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов  государственной власти области и органов местного самоуправления, а также указанных органов с институтами гражданского общества и социально ориентированными некоммерческими организациями по вопросам обеспечения правопорядка в Тамбовской области.

В 2012 г. состоялось четыре заседания, на которых рассмотрено 7 вопросов:

«О защите прав и законных интересов граждан и обеспечения безопасности при проведении общественно-политических и массовых мероприятий»;

- «О готовности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России к охране правопорядка и общественной безопасности в период проведения мероприятий, посвященных празднованию Дня Весны и Труда, 67-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»;

- «О работе по выявлению и предупреждению преступлений в отношении несовершеннолетних»;

- «Об эффективности принимаемых мер УОООП УМВД России по Тамбовской области по профилактике и пресечению правонарушений в сфере оборота контрафактной продукции на территории области»;

- «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, борьбе с алкогольной продукцией домашней выработки».

- «О мерах по нейтрализации угроз экономической безопасности Тамбовской области, связанных с незаконным отчуждением имущества, имущественных и неимущественных прав и денежных средств хозяйствующих субъектов»;

- «Об организации работы правоохранительных органов по пресечению незаконного оборота наркотиков на территории области, профилактики наркомании и наркопреступности».

На состоявшихся в текущем году  двух заседаниях рассмотрено 4 вопроса:

- «О  предупреждении проявлений экстремизма на почве расовой, национальной и религиозной неприязни»;

- «Об организации взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества и социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;

- «О состоянии работы системы профилактики  и снижении уровня суицидов на территории области»;

- «О негативных тенденциях в частных охранных предприятиях области». 

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2018, МВД России