Яркин Олег Владимирович

Многие люди, порой совершенно неожиданно для себя, становятся участниками расследования уголовных дел, потерпевшими, свидетелями. В этой связи могут возникать обстоятельства, требующие обеспечить безопасность граждан, которые способствуют осуществлению правосудия и дают показания. Было бы интересно узнать, как работает сегодня в России программа защиты свидетелей, и какие категории свидетелей под неё попадают. Именно об этом наше интервью с  начальником оперативно-разыскной части по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите УМВД России по Тамбовской области подполковника полиции Олегом Яркиным.

- Олег Владимирович, не секрет, что в уголовном процессе большая роль отводится свидетелям. Однако многие граждане отказываются давать показания по причине того, что боятся мести со стороны криминала. Какие же  гарантии может им дать государство в случае, если они решатся выступить свидетелями против преступников?

- Тема  эта на самом деле острая. Вопросы защиты свидетелей и потерпевших, обеспечения их безопасности являются не менее важными, чем сбор улик и поимка преступников. Уже в течение почти десяти лет в структуре МВД России функционирует специальная служба по обеспечению безопасности участников уголовного судопроизводства. Осенью 2008 года Указом Президента РФ в структуре Министерства внутренних дел было создано Управление по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите. И именно на это подразделение была возложена задача по реализации государственных гарантий безопасности участникам уголовного судопроизводства. Аналогичные подразделения были созданы не только в Центральном аппарате, но и в региональных органах внутренних дел. За период существования этой службы там сформировался профессиональный коллектив, способный в полном объёме решать поставленные задачи. Отмечу, что за  прошедшие годы в Тамбовской области была обеспечена безопасность более 120 человек. Все эти люди выступали свидетелями, потерпевшими или обвиняемыми по уголовным делам, возбужденным по тяжким и особо тяжким преступлениям, зачастую вызвавшим широкий общественный резонанс, таким как убийства, грабежи, изнасилования, мошеннические действия. И, благодаря профессиональным действиям наших сотрудников, не было допущено ни одного преступного посягательства на них. Это очень хороший показатель, который говорит о том, что в подразделении работают настоящие специалисты, знающие свое дело и очень серьезно относящиеся к своей работе.

- А каким образом осуществляется эта защита?

-  Способы и методы осуществления зашиты разные. В каждом конкретном случае применяется индивидуальный подход. Учитываются не только степень угрозы, но и личные особенности защищаемого, его социальный и профессиональный статус, а также образ жизни. Самое простое - это физическая защита жизни и имущества граждан. Свидетель и члены его семьи при необходимости получают личную круглосуточную охрану во всех местах своего пребывания. Подзащитным может быть предоставлен бронежилет, средства самообороны, экстренная связь. Но  есть и другие методы. Они могут использоваться с учетом сложности, с учетом такой ситуации, когда человек, который является свидетелем, имел ранее отношение к преступной группировке, и преступники его знают. Конечно, он, как никто другой, подвержен серьезным испытаниям. Но здесь также есть много форм и методов, которые определены в рамках использования средств защиты. Это может касаться и смены места жительства, и даже изменения внешности человека. В целом такая практика существует во всем мире. И в некоторых случаях такие углубленные, более серьезные меры защиты применяются и в нашем подразделении, потому что во главу угла поставлен, прежде всего, человек. Правда повторюсь, что такие меры носят исключительный характер, когда анализ имеющихся в нашем распоряжении данных говорит о том, что иными мерами безопасность человека обеспечена быть не может.

 

- Олег Владимирович,  а каковы гарантии, что преступники не узнают, кто даёт против них показания, и не отомстят ценному свидетелю, спустя некоторое время?

- Сохранить жизнь и здоровье гражданина, жизнь и здоровье его близких, его имущество - главная задача, которая стоит перед нашими сотрудниками. Поэтому весь процесс обеспечения защиты сопряжён с максимальным режимом секретности. Настоящие имя, место жительства и другую информацию, с помощью которой можно хоть как-то идентифицировать охраняемое лицо, знают только несколько сотрудников, которые несут персональную ответственность за своего подзащитного. Однако есть еще ряд обстоятельств, когда для обеспечения безопасности должным образом мы засекречиваем персональную информацию полностью. Иногда на суде , когда этого требуют обстоятельства, подзащитный выступает в отдельной «секретной» комнате, а его показания транслируются в зал заседаний через видеокамеру. При этом специальное программное обеспечение меняет голос человека, а также убирает из речи характерные только для особенности речи. Все это делается для того, чтобы преступники не смогли идентифицировать его,  и  провести акцию возмездия.

- Олег Владимирович, все ли свидетели могут рассчитывать на программу защиты?

-Согласно статье 16 Федерального закона от 20.08.2004 года №119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства", основаниями применения мер безопасности являются данные о наличии реальной угрозы безопасности защищаемого лица, уничтожения или повреждения его имущества в связи с участием в уголовном судопроизводстве.

Если гражданин уже имеет процессуальный статус свидетеля, он может обратиться с соответствующим заявлением к следователю. Что же касается непосредственно очевидцев или свидетелей преступлений, то они могут обратиться в органы внутренних дел сразу же, как только произошло увиденное ими противоправное деяние. После обращения гражданина, информация об угрозах тщательным образом проверяется. И если для жизни и здоровья гражданина и членов его семьи действительно возникает опасность, то разрабатывается индивидуальная программа защиты. Кстати, важно, что данный процесс в основном занимает у нас не более трёх дней, а при наличии достаточных оснований, гражданин может быть взят под защиту немедленно. Отмечу, что государство заинтересовано в защите очевидцев и свидетелей и из числа участников преступных сообществ, которые намерены выйти из состава криминальных группировок, дать показания в отношении их лидеров или готовы предотвратить очередное преступление. То есть, пойти на так называемую «сделку с правосудием».

 

- Олег Владимирович, вы сказали о том, что   информацию о наличии угрозы защищаемых лиц, вы получаете в процессе реализации мер безопасности, а также о проводимых вашими сотрудниками проверках. Надо ли это понимать, что помимо непосредственного обеспечения государственной защиты, вы имеет иные полномочия.

- Абсолютно верно. Сотрудники подразделения государственной защиты уполномочены на осуществление оперативно-розыскной деятельности. Для решения упомянутых ранее задач мы можем использовать весь комплекс оперативно-розыскных мероприятий. Кроме того, лучшая защита – это ликвидация самой угрозы. При получении сведений об угрозе на лиц, являющимися субъектами защиты, в подразделении незамедлительно начинается работа по устранению угрозы. Под этим мы понимаем проведение комплекса мероприятий, направленных на сбор доказательств противоправного воздействия на защищаемых. Тех, кто угрожает, находят и задерживают.

 

  -    При таких задачах, стоящих перед вашими сотрудниками, их квалификация должна быть на высоком уровне.  Что можно сказать об уровне подготовке личного состава?

- Уровень подготовки личного состава довольно высокий. Основная категория наших сотрудников — те, кому между 30 и 40, большинство из них старшие офицеры. Навыки общения с людьми, обеспечения мер безопасности требуют определённого опыта, который накапливается с годами.

 

- А существуют ли учебные заведения, в которых готовят специалистов по направлению государственной защиты.

- Да. Сегодня подготовкой оперуполномоченных по линии государственной защиты занимается Уфимский юридический институт МВД России. Желающие поступить на обучение могут обратиться в управление по работе с личным составом УМВД России по Тамбовской области. Там им разъяснят о порядке поступления в учебное заведения и окажут помощь в оформлении необходимых документов.

 

- Олег Владимирович, думаю, в определенном смысле Вы открыли глаза тамбовчанам на ситуацию с обеспечением безопасности участникам уголовного судопроизводства, и теперь они охотнее станут сотрудничать со следствием, с судом. И это правильнее, чем всю жизнь мучиться от угрызений совести за то, что когда-то ты не помог наказать зло.

-Вы правы, зло должно быть наказано, преступник должен быть задержан, чтобы не совершались новые преступления. Сегодня расследуются очень сложные, многоэпизодные дела, требующие  непростого  оперативного сопровождения. И, конечно, на всех этих стадиях гражданин должен быть защищен. Очень важно, чтобы справедливость восторжествовала, чтобы Закон был для всех одинаков, чтобы с позиции силы, с позиции запугивания невозможно было сегодня повлиять на ход расследования и на судебное решение. Мне кажется, это правильно, это по-человечески. Такая атмосфера позволяет говорить о том, что у нас правовое поле для всех одинаковое. Мы живем в правовом государстве, и  Закон для всех одинаков, вне зависимости от социального статуса, звания, должности. Это наша гарантия справедливой и спокойной жизни.

 

 

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2018, МВД России