Алферов Вадим Юрьевич

28 марта 2018 года исполняется 100  лет со Дня образования дежурных частей в системе МВД России

Сотрудники, которые несут службу в этом подразделении, не выслеживают преступников, не участвуют в опасных погонях, но часто именно от их профессионализма, правильных и быстрых действий зависит здоровье и жизнь потерпевших, поиск и задержание правонарушителей, раскрытие преступлений.

Это – сотрудники дежурных частей системы МВД России!

Получив сообщение, дежурный в зависимости от ситуации, в считанные секунды должен направить ближайшие наряды к месту происшествия, при необходимости вызвать «скорую помощь» или другую оперативную службу.

 

Из истории …

Необходимость в общедоступном, постоянно функционирующем органе, куда в любое время гражданам можно было обратиться за помощью для восстановления и защиты нарушенных прав, возникла ещё в период формирования полицейских органов России в конце XVII века. Статья 85 полицейского Устава, принятого в 1782 году, устанавливала, присутствие в каждой части города частного пристава, дом которого, в соответствии со статьей 98 должен быть «отперт днём и ночью ради слушания нужд». По существу, частный пристав выполнял часть функций современной дежурной части по приёму заявлений и сообщений граждан. Каждое утро, в 8 часов, частный пристав обязывался докладывать в управе благочиния о происшедшем в его участке за сутки. Таким образом, уже в XVIII веке перед полицейскими органами России возникла задача по созданию в своей структуре службы, способной в любое время суток должным образом реагировать на изменение обстановки.

С середины XIX века, в каждом районе крупных городов были так называемые «съезжие дома», в которых располагались частные приставы, городовые унтер-офицеры, имелись помещения для арестантов. На территории части устанавливались «полицейские будки» с городовым внутри, однако до образования полноценной дежурной службы и самого понятия «дежурная часть» было еще далеко.

В 80-90-е годы ХХ века дежурные части ОВД получили дальнейшее развитие, улучшилось их оргштатное и материально-техническое обеспечение. Они заняли важное место в структуре аппарата управления органами внутренних дел, и в последующие годы получили четкую правовую регламентацию своей деятельности.

В ходе начатой в 2012 году реформы МВД России дежурные части вошли в структуру полиции. Основные вопросы их деятельности, в настоящее время, определены приказом МВД России от 12 апреля 2013 года «О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей территориальных органов МВД России».

День сегодняшний…

Сегодня круглые сутки несут службу дежурные наряды полиции. Они охраняют общественный порядок и стоят на страже законных прав и интересов граждан. Служба осуществляется в тесном контакте с населением.

Число обращений в органы внутренних дел растёт с каждым годом. Чаще всего звонят в дежурную часть по телефону «02» – это первое полицейское подразделение, куда обращаются люди со своими проблемами и бедами. Впечатления граждан о работе полиции в большей части складывается от того, как на их обращения реагируют сотрудники дежурной смены. Именно они являются зеркалом всех подразделений органов внутренних дел.

В настоящее время к дежурным частям предъявляются особые, повышенные требования. Так, одним из главных условий успешного раскрытия противоправных деяний является оперативность, быстрота и слаженность в работе дежурных подразделений. Это крайне важно, когда речь идёт о мерах по раскрытию преступлений по «горячим следам». Здесь не должно быть места формальностям. Можно привести немало примеров, когда чёткая и слаженная работа дежурных частей, их оперативное реагирование на сообщения о происшествиях позволили раскрыть или предотвратить серьёзные преступления и происшествия.

Так, днем 10 марта текущего года в дежурной части УМВД России по г. Тамбову раздался телефонный звонок. Гражданин П. сообщил, что несколько минут назад неизвестный на Привокзальной площади во дворе дома №14А выхватил из рук сумку с деньгами в сумме 180000 рублей у гражданки А., почтальона отделения связи. Выяснив все обстоятельства преступления и приметы преступника оперативный дежурный направил на место происшествия следственно-оперативную группу и одновременно сообщил полученные приметы преступников всем наружным нарядам полиции, несшим службу в районе совершения преступления, после чего ввел в действие специальный оперативный План.

Через некоторое время, получив информацию о том, что преступник использовал автомобиль такси, оперативным дежурным был введен план «Перехват». Автомобиль был задержан, водитель такси указал место где высадил преступника, после чего была организована тщательная отработка местности (включая дворовые территории, чердачные и подвальные помещения), по уточненным приметам злоумышленника, полученным по показаниям таксиста и с видеорегитратора.

Одновременно с поисковыми мероприятиями, членам СОГ была дана команда об изучении записей на камерах видеонаблюдения, входящих в систему «Безопасный город» в районе почтового отделения. В результате была обнаружена видеозапись, на которой был отчетливо виден автомобиль на котором преступники подъехали к зданию почты для осуществления слежки за ее работниками, которая впоследствии вошла в доказательную базу по данному преступлению.

Все эти действия, в совокупности, привели к задержанию преступников в течение нескольких часов, а как выяснилось «работала» организованная группа из 3-х человек, состоящая из исполнителя, сообщника и наводчика. Была собрана необходимая доказательственная база, изъято похищенное имущество. В итоге преступление было раскрыто по «горячим следам», в отношении подозреваемых возбуждено уголовное дело по статье 161 УК РФ «Грабеж».

Как показало следствие, данные лица были причастны еще к целому ряду краж из почтовых отделений связи.

Только такое отношение к делу вызывает признательность граждан, создаёт вокруг полиции атмосферу доверия, обеспечивает ей поддержку населения.

В настоящее время 410 сотрудников дежурных частей органов внутренних дел Тамбовской области, осуществляют целый комплекс мероприятий, направленных на обеспечение принципа неотвратимости наказания за совершённые преступления и правонарушения. На работу в дежурные части отбираются наиболее подготовленные сотрудники, имеющие, как правило, юридическое образование и опыт практической работы в других подразделениях.

В современные дежурные части сходятся все потоки сигналов и сообщений об оперативной обстановке; на них выведены системы оперативной связи; здесь сосредоточены типовые оперативные планы по реагированию на чрезвычайные происшествия и критические ситуации. Под контролем дежурного наряда находятся оружие и защитные средства всего личного состава органа внутренних дел.

Ежедневно сотрудниками дежурных частей области принимается более пятисот сообщений о преступлениях и происшествиях, в год данная цифра достигает 200 тысяч. По каждому сообщению проводятся проверочные мероприятия, для производства неотложных следственно-оперативных действий направляются дежурные следственно-оперативные группы. Ежедневно в дежурные части для разбирательства доставляется более 50 правонарушителей, за год их количество доходит до 20-ти тысяч. При этом особое внимание обращается на соблюдение законности и прав человека, сотрудники дежурных частей должны проявлять вежливость, тактичность и выдержку, несмотря на то, что зачастую сами доставленные граждане ведут себя не совсем неадекватно.

Благодаря принимаемым мерам и внедрению в деятельность дежурных частей ОВД современных форм борьбы с преступностью удалось добиться того, что каждое второе преступление, совершенное на территории области раскрыто по «горячим следам» или иными словами в течение дежурных суток.

Перспективы…

Стремительно меняющееся социально-экономическое положение в стране, изменения в нормативной правовой сфере, рост так называемой интеллектуальной преступности, требуют повышения эффективности функционирования дежурных частей органов внутренних дел, внедрения в их практическую деятельность новейших достижений науки и техники, выработки нормативных правовых актов, адаптированных к современным условиям.

Совершенно очевидно, что в современных условиях без использования технических средств осуществление этих функций, невозможно. Широкое практическое распространение получило использование сотрудниками дежурных частей АПК «Безопасный город» и аналогичных ему систем, которые имеются во всех крупных городах области и уже доказали свою эффективность. Активно развивается внедрение систем позиционирования нарядов комплексных  сил полиции, с помощью спутникового оборудования, электронного сервиса организации работы дежурных частей (СОДЧ), системы экстренных вызовов «112».

Жизнь показала, что ставка на развитие дежурных частей, повышение мобильности дежурных нарядов является правильной и отвечает духу времени, в связи с этим, необходимо систематически обобщать и шире распространять передовой опыт.

Разумеется, плодотворная деятельность дежурных частей также немыслима без надлежащих условий, которые создаются в настоящее время – в частности, формируется добротная материально-техническая база, дежурные части оснащаются современными компьютерными программами, средствами связи и специально оборудованным автотранспортом.

Вадим Юрьевич Алферов

Начальник оперативного отдела УМВД России по Тамбовской области, полковник полиции

 

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2018, МВД России