Чернышев Сергей Алексеевич

17 ноября 2018 года служба участковых уполномоченных полиции отмечает 95-ю годовщину.  

Это одна из старейших служб в системе органов внутренних дел России.

О становлении службы, главных задачах и итогах работы за год рассказывает начальник отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции УМВД России по Тамбовской области полковник полиции Сергей Чернышев

- Сергей Алексеевич, сегодня служба участковых уполномоченных является одной из ведущих служб органов внутренних дел, на которую возложены задачи профилактики преступлений, и которая больше всего контактирует с гражданами. Расскажите, как все начиналось?

- 12 октября 1918 года Народным Комиссариатом Внутренних Дел была утверждена инструкция об организации советской рабоче-крестьянской милиции. В соответствии с нормативными предписаниями низовым звеном аппарата милиции являлся участок, возглавляемый участковым начальником милиции. В конце 1922 года обсуждается вопрос о введении в штаты городской милиции должности участкового, и уже в мае 1923 года разрабатывается инструкция участковому надзирателю, которая 17 ноября была утверждена соответствующим приказом НКВД. Специальным приказом НКВД от 13 февраля 1930 года участковые надзиратели городов и сел были переименованы в участковых инспекторов милиции. Перед участковым инспектором милиции ставилась задача: по обеспечению революционного порядка и общественной безопасности, а также по борьбе с уголовной преступностью на территории обслуживаемого участка. В годы Великой Отечественной войны за проявленные в боях с врагом мужество, за самоотверженный труд в тылу, значительная часть участковых инспекторов милиции была отмечена высокими наградами Родины. 

Конечно, за 95 лет много воды утекло, и современный участковый по своему образовательному уровню, широте кругозора намного отличается от участкового надзирателя начала двадцатых годов. В послереволюционные годы участковые милиционеры в большинстве своем были малограмотными, не отличались высоким профессионализмом и, тем не менее, всегда были готовы вступить в борьбу с правонарушителями и лицами, выступающими против устоев государства. 

-  А сколько участковых трудятся в нашей области в настоящее время?

- В настоящее время у нас проходят службу 469 участковых уполномоченных полиции, 232 из них в сельской местности. Более половины (50,5%) сотрудников проживает на обслуживаемых территориях, более 350 (75,5%) являются квалифицированными юристами.

- Каковы задачи участкового уполномоченного на сегодняшний день?

-  В настоящее время участковые уполномоченные полиции решают правоохранительные задачи при непосредственном контакте с населением,  в тесном взаимодействии с органами исполнительной власти и местного самоуправления, коллективами предприятий, организаций, учебных заведений, объединениями граждан и средствами массовой информации.

Сотрудники службы вносят свой вклад в обеспечение правопорядка не только на территории Родного региона, но и в «горячих точках» Северо-Кавказского региона, при проведении общественно-политических, спортивных, культурно-массовых мероприятий международного и федерального значения. Летом текущего года 78 участковых обеспечивали правопорядок при проведении чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в городах Саранске и Москве.

Основная обязанность участкового уполномоченного полиции – это работа с населением, изучение его быта, традиций, интересов, оказание всевозможной помощи при рассмотрении жалоб и заявлений. С этой целью проводится профилактический обход участка, реализуются различные мероприятия в жилом секторе по предупреждению преступлений и правонарушений.

- А какие-то  показатели результатов работы  можете назвать?

- По итогам 10 месяцев участковыми рассмотрено почти 90 тысяч сообщений и заявлений граждан, раскрыто 1676 преступлений (фактически каждое четвертое уголовно-наказуемое деяние), пресечено более 16 тысяч административных правонарушений.


Справочно: В текущем году раскрыто более 70 тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе 15 фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, 15 грабежей, 1 разбой, 9 фактов незаконного оборота наркотических средств и 10 фактов незаконного оборота оружия.


Под профилактическим контролем находится порядка 38 тысяч граждан различной категории. Это ранее судимые, состоящие под административным надзором, семейные дебоширы, больные алкоголизмом и наркоманы, владельцы огнестрельного оружия и социально опасные граждане.

- Сергей Алексеевич, наверное, без доверия граждан работа участкового была бы намного сложнее? Доверяют люди участковым?

Безусловно, самое важное в работе участкового уполномоченного полиции  – это доверие. Устойчивые доверительные отношения с населением – всегда были лучшим помощником для участкового уполномоченного. Без непрерывного доброжелательного контакта с населением, никогда не добиться положительных результатов в борьбе с преступностью и охране общественного порядка. Достигнутый за последние годы уровень доверия ни в коем случае нельзя утратить, главная цель – его преумножать, в том числе путем вовлечения граждан во внештатное сотрудничество и обеспечение охраны общественного порядка.

Шли годы, менялись люди, но неизменной оставалась универсальная и уникальная фигура участкового полицейского-труженика, самого близкого к человеку полномочного представителя органов правопорядка и власти, всегда стремящегося защитить добро и наказать зло, готового прийти на помощь тем, кто живет или просто гостит на его территории, выступить против нарушителей общественного порядка, предотвратить или пресечь противоправное деяние или преступление. Иногда даже – ценой собственной жизни.

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2018, МВД России