Фомин Сергей Александрович

6 декабря – День образования подразделений по контролю за оборотом наркотиков системы МВД России

 

Сергей Фомин: «Наркотики - это жизнь без будущего»

 

Начальник Управления по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Тамбовской области полковник полиции Сергей Фомин рассказывает насколько проблема наркосбыта и наркозависимости актуальна для нашей области.

- Сергей Александрович, расскажите об истоках становления службы.

- Подразделения по контролю за незаконным оборотом наркотиков появились в структуре МВД СССР 6 декабря 1991 года.  Через год на базе Бюро по контролю за незаконным оборотом наркотиков МВД СССР и Отдела по борьбе с наркоманией УУР МВД РСФСР было создано Управление по борьбе с незаконным оборотом наркотиков МВД России, ставшее впоследствии главком. Чуть  позже  антинаркотические подразделения  были возвращены  в состав уголовного розыска, но борьба с наркопреступностью продолжала оставаться одной из приоритетных задач органов внутренних дел.

24 сентября 2002 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 1068 создан Государственный комитет по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ при МВД России, который 11 марта 2003 года был переименован в Государственный комитет Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (Госнаркоконтроль России). В 2004 году Госнаркоконтроль России переименован в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН). До 2011 года  УФСКН в нашей области возглавлял Анатолий Куприн.

В августе 2011 года руководителем УФСКН России по Тамбовской области был назначен полковник полиции Николай Скоков.  Николай Валентинович – человек, который знает специфику нашей работы не понаслышке, поскольку прошел все этапы службы в ОВД области от оперативного сотрудника до заместителя начальника УМВД России по Тамбовской области. Благодаря Николаю Скокову значительно укрепилась материальная база ФСКН, ее кадровый состав, повысились результаты работы, что способствовало стабилизации наркоситуации в области.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» функции по реализации государственной политики в указанной сфере вновь переданы МВД России. Генерал-майор полиции Николай Скоков был переведен на должность заместителя начальника ГУНК МВД России - начальника управления координации работы по контролю за оборотом наркотиков ГУНК МВД. В настоящее время генерал-майор полиции Николай Валентинович Скоков возглавляет УМВД России по Тамбовской области.

-  Сейчас, спустя 27 лет со дня образования подразделений по контролю за оборотом наркотиков изменились ли задачи службы?

- Ключевые задачи подразделений по контролю за оборотом наркотиков остались те же: пресечение деятельности преступных групп и сообществ; перекрытие контрабандных каналов поступления наркотиков в страну, уничтожение инфраструктуры их нелегального производства, борьба с легализацией доходов, полученных от наркобизнеса. Однако, появились и новые направления работы – контроль за деятельностью юридических лиц и предпринимателей с целью недопущения поступления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров из легального в незаконный оборот, а также организация профилактики наркопотребления.

- Сергей Александрович, как вы в целом оцениваете ситуацию с нелегальным оборотом наркотиков в области?

-  Общая обстановка в регионе, как и в целом в стране, стабильно тревожная. Распространение дурмана растет, несмотря на все наши усилия.  Тем не менее, этот год для нас был достаточно плодотворным. В 2018 году нам удалось ликвидировать две организованные преступные группировки, занимавшиеся сбытом различных видов наркотиков. Была доказана причастность 9 фигурантов к совершению 11 преступлений в составе преступной группы. Было раскрыто 32 преступления, совершённых группой лиц по предварительному сговору, ликвидировано 7наркопритонов, пресечено два преступления, связанных с контрабандой наркотиков и сильнодействующих веществ.

В этом году всеми правоохранительными органами региона выведено из незаконного оборота почти 60 килограммов наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, что на 30% больше, чем в прошлом году (45 кг). Причём порядка 80% от общей массы изъято сотрудниками нашего управления.

- А какие наркотические вещества изымаются чаще всего?

- Продолжает сохраняться опасная ситуация, связанная с распространением новых видов синтетических наркотиков: курительные смеси, спайсы, соли и тому подобные. Эти вещества появляются на рынке наркотиков с неизменной регулярностью и скоростью. Уже сейчас в мире синтезировано несколько сотен таких препаратов, причём, по прогнозам специалистов, эта тенденция будет сохраняться.

За последние три года количество изъятойна территории региона синтетики увеличилось в несколько раз. Для сравнения приведу пример прошлого года -чуть больше двух килограммови текущего  года – 18,4 килограмма.

- Расскажите о наиболее значимых результатах работы управления по пресечению каналов поставок наркотиков в нашу область.

- Особенно хочу отметить нашу работу по нейтрализации влияния этнической организованной преступности на ситуацию в регионе. В этом году  сотрудниками  управления задержано 14 иностранных граждан (выходцев из Центрально-Азиатских государств, Украины) и этнических представителей Российской Федерации, которые в составе  преступных группировок занимались доставкой крупных оптовых партий героина для дальнейшего распространения на территории региона посредством тайников-закладок. В результате оперативно-розыскных мероприятий из незаконного оборота изъято свыше полутора килограммов героина.

- Географическое положение Тамбовской области, ее близость к столице, как-то  влияет на наркоситуацию?

- Безусловно. Большая часть наркотиков поступает к нам из Москвы.  В последнее время мы перекрывали наркотрафики и из Украины.

Наркотики героиновой группы, которые традиционно поставляют из стран Азии, Афганистана идут в регион через Москву. Синтетические наркотики поставляются из-за рубежа,  а идут, наоборот, в Москву. Но в последнее время происходит, если можно так сказать, «импортозамещение». Раньше наркотики изготавливали за рубежом и завозили в Россию, теперь стало выгодно производить их на нашей территории и вывозить заграницу. Об этом мы можем судить по тому, что увеличилось количество выявленных лабораторий по изготовлению наркотиков.

- На фоне падения курса рубля должна была измениться и стоимость наркотиков, повлияло ли это на сбыт?

- Да нет, какой-то  особой привязанности к доллару я бы не отметил. Это сам по себе суперрентабельный бизнес. Едва ли колебания доллара так сильно могут на него повлиять. Конечно, год от года цена постепенно возрастает, но резких падений и скачков нет.

- В нашем регионе наркотики – это  проблема районов или областного центра?

-  Конечно, эта проблема в городах стоит острее. Сбытчики тянутся туда, где есть заработки.  Если  же говорить о  районах нашей области, то сказать, что там проблемы наркотиков нет, не могу.  Здесь совершенно иное финансовое состояние населения. Оно не очень располагает к приобретению  дорогостоящего ядовитого зелья.  Тем не менее, случаи регистрируются. Кроме того, сельские районы «грешат», так называемым, незаконным культивированием наркотикосодержащих растений. Только в этом году в рамках операции «Мак» было возбуждено 10 уголовных дел по факту культивирования конопли и мака.

Основная же масса изъятых  наркотиков приходится на города Тамбов, Мичуринск, Моршанск и Тамбовский район.

- Существует ли какая-то «группа риска» тех, кто попадает в наркозависимость?

- Да,  она существует. К сожалению, к группе риска наркотизации на сегодняшний день можно отнести молодых людей 16-25 лет из семей, имеющихв основном средний достаток и выше среднего. Наблюдается развитие женской наркомании, что ставит под угрозу существование нации.

- Сергей Александрович, какие действия в области проводятся для уменьшения количества наркозависимых?

- В последнее время мы в нашей работе всё больше делаем акцент на первичную профилактику наркомании в подростковой и молодёжной среде. Как известно, болезнь легче предупредить, чем лечить.

Специалистов в этой сферев регионе явно недостаточно, поэтому сотрудники  нашего управления, занимающиеся профилактической работой, сегодня как никогда востребованы: их постоянно приглашают на родительские собрания в образовательные организации, для чтения лекций и проведения бесед в школьные и студенческие коллективы.Мы  предоставляем и свою профилактическую площадку – наш музей, проводим массовые антинаркотические акции, иными словами, стараемся использовать целый спектр способов профилактического воздействия.

Нельзя оставлять без внимания и помощи  тех, кто уже допускает употребление наркотиков или приобрёл зависимость, следует развивать мотивационные механизмы к прохождению лечения и реабилитации. В области для этого создана соответствующая инфраструктура, представленная, прежде всего,  наркологическим центром Тамбовской психиатрической клинической больницы, расположенным в посёлке Троицкая Дубрава Тамбовского района, и некоммерческой организацией  - Центром  реабилитации зависимых «Мост». В  центрах в этом году прошли курс лечения от химической зависимости свыше 100 человек.Ремиссия до двух лет составляет 60%, дальше – порядка 40%. 

Цель этой работы – научить человека жить без употребления психоактивных веществ, вернуть его в социум, в семью. Конечно, проще всего действовать полицейскими методами: ловить потребителя наркотиков с «добычей» в кармане и сажать в тюрьму, но ничего хорошего от этого не произойдёт. Если человек ещё не судим, то получит судимость, за ней – ограничения в правах, наберётся тюремной субкультуры,  и вряд ли  исправится. Другое дело, если мы добьёмся его возвращения в общество. Главное, чтобы человек осознал необходимость лечения и диагностики.

-  Но, наверняка, такие люди зачастую не считают себя зависимыми и неохотно идут на реабилитацию.

- Вы же знаете про  изменения, которые произошли  в законе. Теперь, в случае привлечения к ответственности за немедицинское употребление наркотических веществ,  мировой судья при назначении наказания вправе обязать его пройти мероприятия по лечению и реабилитации. Если он уклоняется,  то платит штраф или на него накладывают административный арест. Помимо этого наказания, суды повторно назначают применение мер медицинского характера.

Законодатель понуждает обвиняемого хотя бы обратиться в медицинское учреждение.

- Ваше управление активно пропагандирует «телефон доверия» во время проведения всевозможных акций, таких, например, как «Сообщи, где торгуют смертью». Часто ли тамбовчане сообщают о фактах наркосбыта?

- За последние несколько лет мы наблюдаем  активность со стороны граждан  и существенный рост заявлений. Количество звонков  увеличивается ежегодно  примерно на 15-20% . Это говорито том, что граждане нам доверяют.  Подобные акции с «телефонами доверия» оказывают большую помощь в выявлении тех, кто распространяет дурман. Мы проверяем  все подобные звонки и сообщения.  Выезжаем, задерживаем. А ведь задержание распространителя зелья – это уже чья-то спасенная жизнь. Хотя, конечно, бывают и ложные звонки. Кто-то пытается оговорить соседа, знакомого… Подобные звонки выводят из колеи, очень мешают работать, на них тратиться драгоценное время, которое могло бы быть потрачено с  пользой.

- Сергей Александрович, а что вы можете сказать о профессиональных качествах ваших сотрудников.Много ли молодежи трудится в подразделении?

- Я с уверенностью могу сказать о том, что в Управлении по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Тамбовской области - сплоченный коллектив единомышленников. Наши оперативники -  профессионалы высокого класса. Это высококвалифицированные специалисты, чьи профессиональные знания и опыт способствуют эффективному решению стратегических задач государственной антинаркотической политики – существенному сокращению масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков для безопасности и здоровья личности, общества и государства.

В большинстве своем у нас трудится молодежь. Текучки практически нет.  У нас хорошая материально-техническая база. Работа    сложная, но интересная и очень нужная. Для службы в нашем подразделении необходимо иметь определенные качества.   Быть сильным духом, иметь твердый характер, выносливость.  Быть готовым  к службе и днем, и ночью. Если всего этого  у человека нет,  то ему будет тяжело, и он  просто  не выдержит. Знаете, в профессиональной среде говорят: опер – не профессия, а призвание.

Беседовала Нина Крус

Зам. начальника  пресс-службы УМВД области

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2018, МВД России