Штакин Александр Иванович

16 марта – день подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции системы МВД России

 

Александр Штакин: «Экономическая безопасность прежде всего»

 

 

Защита экономики от преступных посягательств – одна из приоритетных задач правоохранительных органов. В структуре МВД России головным подразделением по борьбе с преступлениями в экономической сфере является Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции МВД.  В УМВД  России по Тамбовской области экономическую безопасность обеспечивает Управление по экономической безопасности и противодействия коррупции  (УЭБиПК). Об истории становления службы,  итогах работы за 2018 год и комплексе решаемых УЭБиПК задач рассказывает начальник УЭБиПК УМВД  полковник полиции Александр Штакин.

 

16 марта 1937 года в главном управлении милиции НКВД СССР был организован отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляцией или ОБХСС. Именно эта дата считается днем рождения службы по борьбе с экономической преступностью.

В предвоенный и военный период функции ОБХСС Тамбовской области предусматривали: защиту объектов, имеющих оборонное значение, заводов, железнодорожных путей, средств связи и другое; привлечение к ответственности должностных лиц, по вине которых был нанесен ущерб социалистической собственности; усиление материальной ответственности расхитителей социалистической собственности.

Начало восьмидесятых годов совпало с активизацией работы БХСС по борьбе со взяточничеством, за пятилетие было окончено 234 уголовных дела, что превышало все вместе взятые показатели за прошедшие 15 лет.

В 90-е годы, при переходе к рыночным отношениям и соответствующем изменении хозяйственного механизма стало очевидным, что традиционные подходы к организации борьбы с экономическими преступлениями не отвечают требованиям времени и требуется реорганизация службы БХСС, начиная с ее названия и заканчивая функциональными обязанностями ее сотрудников.

Произошедшее реформирование экономики страны, развитие предпринимательской деятельности, разгосударствление государственной собственности, а также несовершенство контроля над этими процессами породило такие негативные факторы, как криминализация хозяйственных механизмов, бурное развитие экономической преступности, возрос объем неплатежей. В связи с этим сместились акценты в компетенции службы, которая стала предусматривать защиту различных форм собственности и противодействие коррупции, что нашло свое отражение и в названии службы.

Основными задачами управления экономической безопасности и противодействия коррупции  УМВД России по Тамбовской области в настоящее время являются организация оперативно-служебной деятельности территориальных органов внутренних дел, реализация в пределах своей компетенции мер по профилактике, выявлению, предупреждению правонарушений и преступлений экономической направленности по следующим приоритетным направлениям:

- противодействие коррупции, в том числе в выборных органах государственной власти, федеральных органах исполнительной власти, в органах власти, в негосударственном секторе экономики, госкорпорациях, внебюджетных фондах и общественных организациях, при размещении заказов для государственных и муниципальных нужд;

- защита бюджетных средств, в том числе по линии налогообложения;

- подрыв экономических основ организованной преступности;

- противодействие легализации (отмыванию) денежных средств или иного имущества, приобретенного незаконным путем;

- декриминализация топливно-энергетического, агропромышленного, лесопромышленного комплексов, жилищно-коммунального хозяйства, кредитно-финансовой сферы, иных сфер и отраслей экономики;

- противодействие фальшивомонетничеству.

По результатам слаженной работы всех сотрудников службы за 2018 год 457 экономических преступлений, в том числе 242 уголовных дела было возбуждено по тяжким и особо тяжким составам, 113 – по совершенным в крупном и особо крупном размерах. Последовательно реализовывался принцип неотвратимости наказания, за прошедший год было окончено расследованием 223 уголовных дела экономической и коррупционной направленности, привлечено к уголовной ответственности 132 лица. Задокументировано 91 преступление коррупционной направленности, более половины из которых факты взяточничества. В сфере защиты бюджетных средств от преступных посягательств в 2018 году было возбуждено 59 уголовных дел по фактам хищений средств господдержки в агропромышленном и жилищно-коммунальном комплексе, образовании, здравоохранении. Проведенный комплекс оперативно-розыскных мероприятий позволил выявить 22 наиболее сложных в документировании преступления, совершенных организованными группами и преступными сообществами. В результате проведенной работы по возмещению потерпевшим ущерба, причиненного экономическими преступлениям, был наложен арест, добровольно погашено и изъято имущества на сумму более 1 млрд 266 млн рублей.

В текущем году уже выявлено 142 экономических преступления, третья часть которых совершены в крупном и особо крупном размерах, каждое 6 относится к категории коррупционных, пресечено 26 фактов взяточничества, в том числе, в органах исполнительной власти. Возбуждено 28 уголовных дел по злоупотреблениям, связанным с расходованием бюджетных средств, зарегистрировано 12 преступлений в агропромышленном комплексе, пресечены 6 фактов хищений и превышения полномочий со стороны должностных лиц организаций, обслуживающих жилищно-коммунальный комплекс. К уголовной ответственности за январь-февраль 2019 года привлечено 26 лиц, совершивших преступлений экономической и коррупционной направленности.

К числу ярких примеров работы по обеспечению экономической безопасности и противодействию коррупции можно отнести направленные в суд уголовные дела в отношении организатора и участников преступного сообщества, совместная преступная деятельность которых была направлена на совершение мошенничества, путем незаконного возмещения из бюджета Российской Федерации налога на добавленную стоимость с последующей легализацией похищенных денежных средств, а также занимавшихся на территории области незаконной банковской деятельностью, теневой оборот которой составлял более 1 млрд рублей.

По результатам рассмотрения уголовного дела в суде осуждена к 9 годам лишения свободы начальник отдела выездных проверок налоговой инспекции г. Мичуринска по факту получения взятки в сумме 2 млн рублей за уменьшение суммы недоимки по налогам в интересах коммерческой организации. Также приговором суда в отношении должностных лиц администрации и образовательного учреждения Бондарского района вынесены наказания в виде лишения свободы условно на срок от 4 до 7 лет по факту дачи взятки за решение вопроса о непривлечении к уголовной ответственности за мошеннические действия с выплатами за обучение.

Пресечены преступные проявления при бесконтрольной порубке зеленых насаждений экосистемы, имеющей свою уникальную особенность, под предлогом оказания услуг по сохранению, воспроизводству и санитарно-оздоровительных мер на территории Моршанского, Бондарского и Сосновского районов, по данным фактам возбуждены уголовные дела по ч.3 ст.260 УК РФ в отношении предпринимателя, который задержан и арестован.

Можно приводить много примеров работы сотрудников подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции, результатом которой стали возбужденные и направленные в суд уголовные дела по фактам злоупотреблений в различных отраслях экономики.

Стоит отметить, что залогом успешного функционирования службы экономической безопасности и противодействия коррупции является не только профессионализм ее сотрудников, но и помимо прочего, накопленная годами практика по выявлению преступных схем, в связи с чем, хотелось бы высказать слова благодарности и поздравлений в адрес ветеранов службы, чей многолетний опыт не раз пригождался при документировании сложных составов преступлений, и пожелать им,  прежде всего, крепкого здоровья, благополучия, оптимизма, неиссякаемой энергии.

Также сотрудникам хотелось бы пожелать достойно выполнять возложенные на них обязанности, профессиональной удачи и дальнейших успехов в деле защиты интересов государства и граждан!

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России